項瓊代表:
你在市五屆人大五次會議上提出的《關于整治亂辦宴席現象的建議》(第513號)收悉,現將辦理情況函告如下:
一、關于“加強宣傳教育”的建議。
一是納入宣傳重點。將規范農村婚喪內容、治理濫辦酒席等移風易俗內容納入市縣兩級黨委宣傳部門2024年精神文明建設工作重點內容,先后印發《達州市文明行為促進條例》《達州市深化新時代鄉風文明建設十大行動工作方案》,進一步壓實各級責任,強化制度約束機制。二是豐富宣傳形式。充分利用廣播、電視等大眾媒體和縣融媒體中心微信公眾號、抖音等矩陣號,以及發放“推進移風易俗”倡議書,公眾電子顯示屏、農村大喇叭循環滾動播放整治濫辦酒席宣傳內容等形式,開展多時段、全方位、高密度宣傳,引導廣大群眾轉觀念、破陋習、樹新風。三是加強文明培育。深入開展文明村鎮等群眾性精神文明創建培育活動,以“文明家庭”“星級文明戶”等創建活動為載體,用好“挎包宣傳隊”“文藝輕騎兵”等宣傳隊伍,在村(社區)設立善行義舉榜,深入挖掘群眾身邊的凡人善舉,弘揚真善美、傳遞正能量,評選出第五屆達州市文明村鎮41個,“四川好人”6名、“達州好人”50名。
二、關于“強化監督檢查力度,構建齊抓共管標準統一的模式”的建議。
一是緊盯特殊時段。市委農辦在春節農民工返鄉時節、中高考升學季等群眾可能辦酒的特殊時段,印發《妥善處理春節前后農村亂辦酒席問題的緊急通知》《妥善處理“升學季”農村亂辦酒席問題的通知》,市縣兩級均成立由農業農村部門牽頭,宣傳、民政等多部門參與的工作組深入村鎮開展督導。二是緊盯重點人群。紀委監委緊扣關鍵,強化監督檢查,將黨員干部違規辦酒納入重點監督內容,嚴格落實“一案雙查”,既嚴查黨員干部違規違紀問題,也追究背后主體責任、一崗雙責、監督責任;結合紀檢監察信訪“碼上舉報”,發動群眾參與監督,并推動市場監管和農業農村等部門加強對農村自辦宴席的審批監管,主動發現大操大辦的問題,及時移交問題線索。三是緊盯重點領域。整治類型方面,重點突出滿月、喬遷、升學、開業、生日等“無事酒”,食品衛生安全執法方面,重點督導落實農村壩壩宴備案管理制度,全面查驗農村流動廚師食品經營備案證、健康證,食源性疾病監測方面,新增121家基層醫療機構納入食源性哨點醫院管理,目前全市達到253家,實現食源性疾病病例上報醫療機構全覆蓋。
三、關于“出臺相應地方性法規進行明文約束”的建議。
一是專項方案整治突出問題。市農業農村局與市紀委機關等9部門聯合印發了《達州市開展高價彩禮、大操大辦等農村移風易俗重點領域突出問題專項治理實施方案》,把“人情禮金名目繁多、數額過高,甚至為了斂財舉辦‘無事酒’,農民群眾‘人情債’負擔沉重”等問題作為整治重點內容。二是黨紀黨規約束黨員干部。為推動黨員干部帶頭抵制大操大辦、人情攀比等陳規陋習,強力推進移風易俗,市紀委監委印發《達州市領導干部操辦婚喪喜慶事宜的規定》,將黨員干部作風建設納入《達州市紀委監委集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作方案》中7個整治重點領域之一。三是村規民約引導廣大群眾。為充分發揮農村自治組織和《村規民約》在教育引導農村地區規范節儉辦理紅白喜事、減輕群眾負擔的作用,民政、農業農村等部門先后印發了《關于建立紅白理事會的指導意見》《關于完善村規民約和居民公約獎懲措施的指導意見》,明確要求把辦酒情形、宴席規模、招待范圍、隨禮金額、酒水標準等納入約定范圍。
四、關于“對違者進行依法懲處”的建議。
一是追責黨員干部持續加強。今年以來,累計規范黨員干部及公職人員簡辦婚喪喜慶事宜574起,勸導不辦婚喪喜慶事宜82起,查處黨員干部違規操辦婚喪喜慶等事宜問題14個,黨紀政務處分14人,組織處理14人。二是整治亂辦酒席成效明顯。2022年開展農村移風易俗重點領域突出問題專項治理以來,我市農村初步呈現“黨員干部辦酒明顯減少、辦無事酒明顯減少、人情禮金金額減少”。2024年春節前后全市經規勸減少酒席共計2235次、32723桌。三是行業領域執法全面正規。嚴格落實《四川省農村集體聚餐食品安全管理辦法》,全面加強農村辦酒食品安全的監督執法,先后開展監督執法培訓124批次,培訓基層執法人員1676人,查處群體性聚餐食品安全隱患99起。
下一步,我們將持續聚焦農村地區移風易俗重點領域突出問題整治,把治理陋習與轉變觀念結合起來,通過教育引導、實踐養成、制度保障等多種方式,讓婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節約等文明風尚更加濃厚,鄉村煥發文明新氣象,農民群眾有實實在在的幸福感、獲得感。最后,再次感謝你對全市農業農村工作的關心和支持!
達州市農業農村局
2024年6月25日
(聯系人:鄉村基層治理科 劉恒遠 )