達市農案函〔2024〕87號
江麗委員：
首先，感謝您對達州糧食生產的關注。您在市政協五屆四次會議上提出的《關于擴播面提單產助力保障糧食安全的建議》（第255號提案）收。現將辦理情況函告如下：
一、關于“加強耕地建設”的建議
一是保數量。全市堅持最嚴格的耕地保護制度，將耕地數量和保有量納入耕地保護和糧食安全責任制考核，實行“一票否決”。加強耕地用途管制，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”，全面落實耕地“進出平衡”，牢牢守住耕地保護紅線，確保耕地保有量不低于632萬畝。持續加大撂荒地整治力度，制定“耕地撂荒整治八條措施”，確保撂荒地全部復耕種植糧食，建立遏制農戶承包耕地撂荒長效機制。二是提質量。全市連續20年開展“甘露杯”競賽活動，組建農田水利工作專班，將水利建設、高標準農田納入重要民生工程。采取發行專項債券、政府平臺融資、財政直接配套等方式，全面落實地方配套資金51.89億元，累計建成高標準農田478.53萬畝，其中永久基本農田建成高標準農田占56.5%，計劃到2032年將全市永久基本農田全部建成高標準農田，提前三年完成國家任務，逐步把靠天吃飯“望天丘”變成“水旱從人”豐收地。
二、關于“強化科技支撐”的建議一是提高技術到位率。聘請6大作物首席專家領銜攻關，建立“省市級專家巡回指導、駐村干部分片包干”技術服務機制，1800余名專家和農技員進村入戶，聚焦“良種、良法、良制、良田、良機”等“五良融合”關鍵技術指導，完善集成一套糧油作物高產技術，推動高產種植技術落地見效。二是培育新型經營主體。全面實施家庭農場培育計劃、農民合作社質量提升行動，建設一批服務能力萬畝以上集經營主體、服務主體、育秧中心、烘儲中心、加工中心、實訓中心于一體的綜合體，努力把小農戶帶入現代農業發展軌道。目前，已累計培育種糧主體2498家，社會化服務組織1206個，農業綜合體30余個，有效解決“誰來種地”的問題。
三、關于“注重防災減損”的建議一是強化災害監測預警。加強與應急、水利、自然資源等部門溝通協調，及時掌握最新氣象信息，定期會商研判災害預警，及時發送重大農業氣象災害預報，為糧食生產提供指導。2024年，已修訂完善《達州市農業防汛抗旱工作應急預案》，召開防汛抗旱聯席會議5次，發布《小春農作物中后期病蟲害發生趨勢預報》《大春主要糧食農作物重大病蟲害發生趨勢預報》等情報（警報）22期，電視預報4期，氣象信息快報17期。二是強化農業抗災科技支撐。持續推進種業振興行動，組織育種專家和種子生產企業開展品試驗，集中篩選產量高、品質好、抗逆性強的糧食作物品種。召開全市大春作物中后期病蟲害監測預警培訓會，落實糧油生產保障資金72萬元，全力實施小麥“一噴三防”、油菜“一促四防”、秋糧“一噴多促”技術，精準防控“稻飛虱”等重大病蟲害，打贏“蟲口奪糧”保衛戰。依托產業集群、單產提升等項目，建設了一批小型農業氣象站和病蟲害監測站，持續強化農業抗災科技支撐。
最后，再次感謝您對全市糧油產業發展的大力支持！
達州市農業農村局
2024年8月1日
（聯系人：市農業農村局種植業科 邊子星；聯系方式：3091627）