各縣（市、區）人民政府，達州高新區管委會，達州東部經開區管委會，市級有關部門（單位）：
《達州市促進綠色建材產業高質量發展若干措施》已經市政府同意，現印發給你們，請遵照執行。
達州市人民政府辦公室
2025年8月3日
達州市促進綠色建材產業高質量發展若干措施
綠色建材產業鏈是四川重點推進的“15+N”重點產業鏈之一。為促進我市綠色建材產業高質量發展，加快推動我市綠色建材產業“建圈強鏈”，特制定如下措施。
一、加強培育本地綠色建材企業
加強對新材料、新技術、新產品綠色建材企業的重點培育。對新認定為國家級、省級制造業單項冠軍的綠色建材企業分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵；對新認定為國家專精特新“小巨人”企業、四川省專精特新中小企業的綠色建材企業分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵；對新“升規入統”的綠色建材企業按照新建入統20萬元、小升規15萬元的標準給予一次性獎勵。〔責任單位：市經信局、市財政局、市住房城鄉建設局、各縣（市、區，含達州高新區、達州東部經開區，下同）人民政府（管委會）按職責分工負責，以下各項任務均需各縣（市、區）人民政府（管委會）負責落實，不再列出〕
二、積極引導綠色建材產品認證
動態發布達州市綠色建材產品培育目錄，支持建材生產企業積極申請綠色建材產品認證。對新獲得綠色建材產品認證的企業，每獲得1張證書給予4萬元獎勵，每家企業最高獎勵不超過16萬元。（責任單位：市經信局、市財政局、市住房城鄉建設局、市市場監管局按職責分工負責）
三、鼓勵爭創綠色建材鏈主企業
鼓勵有條件的企業積極申報省級綠色建材產業鏈鏈主企業，對獲評省級綠色建材產業鏈鏈主的企業給予10萬元一次性獎勵。鼓勵爭創“質量強省建設領軍企業”，對首次獲此稱號的綠色建材企業給予20萬元一次性獎勵。（責任單位：市經信局、市財政局、市住房城鄉建設局、市市場監管局按職責分工負責）
四、支持建材企業加快設備更新
在建材行業深入實施大規模設備更新行動，對投入超過1000萬元的轉型升級項目（“智改數轉”項目投入超過50萬元），給予實際投入5%的補貼，單個項目獎補最高不超過200萬元（“智改數轉”項目最高不超過50萬元）；對成功申報國家級、省級、市級“智改數轉”類示范項目或典型應用場景的綠色建材企業，再分別給予30萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵，不得重復獎勵。（責任單位：市經信局、市財政局、市數據局按職責分工負責）
五、支持政府采購應用綠色建材
鼓勵全市重點建設工程項目結合零碳建筑、近零能耗建筑開展綠色建材應用試點示范；鼓勵全市公共采購和市場投資項目擴大綠色建材采購范圍、加大采購力度，支持在政府采購工程中試點推廣綠色建材應用。政府采購工程項目使用的建材屬于《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準（2025年版）》明確為“必選類”的，應當全部采購和使用符合相關標準的綠色建材；屬于“可選類”的，可結合實際自主選擇使用性價比高的綠色建材產品，選用種類應不低于建筑項目所涉及的建材種類的40%。（責任單位：市經信局、市教育局、市民政局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市衛生健康委、市國資委按職責分工負責）
六、提高綠色建材應用比例
城鎮新建民用建筑應至少滿足《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2019）基本級要求，機關、學校、醫院、保障性住房等政府性投資或政府性投資為主的建設項目，單體建筑面積大于2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，地上總建筑面積大于15萬平方米的新建住宅小區應至少滿足綠色建筑一星級要求。建筑高度超過150米或單體建筑面積大于20萬平方米的公共建筑應至少滿足綠色建筑二星級要求。（責任單位：市發展改革委、市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局按職責分工負責）
七、積極引導綠色建材消費
堅持“政府搭臺、企業唱戲”，每兩年舉辦1次達州綠色建材供需對接會。鼓勵各地結合城市有機更新，在市政工程、高品質住宅、現代宜居農房、工業廠房及景園打造等項目建設中，推廣新型建造方式，推廣使用玄纖維建材、磷石膏建材、新型保溫一體板、高品質石材、輕型鋼結構和光伏發電玻璃等。（責任單位：市經信局、市住房城鄉建設局按職責分工負責）
八、加強綠色建材應用審查
納入政府采購的建設工程項目，建設單位編制可研報告須設立綠色建材章節，明確綠色建材應用比例。發展改革、自然資源規劃、住房城鄉建設部門分別在初步設計審批、規劃設計方案審查、施工圖設計文件審查備案過程中加強審查指導，把關綠色建材應用。（責任單位：市發展改革委、市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局按職責分工負責）
九、加大金融政策支持
設立產業基金支持“3+3+N”重點產業項目，鼓勵擔保機構提供低費率融資擔保。支持地方完善融資信用服務平臺（發達貸），定期向銀行機構推送優質綠色建材企業融資信息，鼓勵銀行機構通過降低貸款利率、縮短融資時間、延長還款期限等方式，有效滿足綠色建材企業的合理融資需求。鼓勵銀行保險機構推出專項信貸、保險產品，發展碳排放權、排污權等環境權益抵押質押融資，聯合推出“綠色信貸+保險”模式，以保單質押提高企業授信額度。（責任單位：市發展改革委、市財政局、市數據局、人行達州市分行、達州金融監管分局按職責分工負責）
十、注重高科技人才引進
大力實施“達人英才計劃”，創新開展“政聘企用”，根據重點企業人才需求，幫助引進一批相關專業高層次人才。在滿足達州市工業項目“標準地”主干指標的基礎上，對在達州市中心城區范圍內建設或購買商品房用于員工公寓、人才公寓、科創中心、會議中心、研究院且符合達州市支持重大招商引資項目人才安居政策相關要求的綠色建材企業，給予不超過700元/平方米支持，最高不超過5000萬元；對引進的專業技術人才和高技能人才（博士研究生、碩士研究生、副高級以上職稱或中高級以上管理者），經認定后，按照35萬元/人的購房補貼標準給予企業購置達州市中心城區商品房，每個企業總人數不超過140人。各縣（市、區）按照“誰引進、誰獎補”的原則進行政策兌現，市級財政根據各地落實情況，按照兌付資金總額的30%給予相關縣（市、區）財力支持。（責任單位：市委組織部、市財政局、市人力資源社會保障局、市經濟合作外事局按職責分工負責）
十一、實施標準及技術引領
對主導制訂修訂（署名第一）并成功獲批國家、行業、省級地方標準、市級地方標準的綠色建材企業，分別給予80萬元、50萬元、30萬元、10萬元一次性獎勵；對獲得中國標準創新貢獻獎標準項目一、二、三等獎的綠色建材企業，分別給予100萬元、80萬元、50萬元一次性獎勵。（責任單位：市經信局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市市場監管局、市水務局、市國資委按職責分工負責）
十二、支持企業技術研發創新
對新獲批的國家級、省級重點實驗室和工程（技術）研究中心，分別給予100萬元、20萬元一次性補助。對首次認定為市級企業技術中心的綠色建材企業給予8萬元一次性獎勵。將綠色建材產業納入市級科研項目重點支持方向，支持符合條件的企業開展關鍵核心技術攻關。采取“一事一議”方式支持磷石膏、建筑垃圾資源化利用相關企業建設中試研發平臺，打造一批綠色建材科技成果應用場景。對優秀科技成果在達進行規模化生產和應用，且年度銷售收入達到1000萬元以上的綠色建材企業，給予銷售收入1%的一次性補助，最高不超過100萬元。（責任單位：市經信局、市科技局、市財政局按職責分工負責）
十三、加強竣工驗收監督管理
各級建設行政管理部門應當切實履行職能職責，加強對政府投資項目綠色建材進場和施工過程質量監管，在竣工驗收環節加強綠色建材應用驗收監管，督促工程各方嚴格落實綠色建材推廣應用相關責任，嚴肅查處違法違規行為。對積極應用綠色建材的施工單位予以鼓勵，優先開展工程價款結算，對綠色建筑、綠色建材、裝配率驗收不合格的，竣工驗收不得通過。（責任單位：市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市國資委按職責分工負責）
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