各縣（市、區(qū)）人民政府，達(dá)州高新區(qū)管委會(huì)，達(dá)州東部經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門(mén)（單位）：
《達(dá)州市促進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
達(dá)州市人民政府辦公室
2025年8月3日
達(dá)州市促進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施
綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)撬拇ㄖ攸c(diǎn)推進(jìn)的“15+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈之一。為促進(jìn)我市綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推動(dòng)我市綠色建材產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”，特制定如下措施。
一、加強(qiáng)培育本地綠色建材企業(yè)
加強(qiáng)對(duì)新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品綠色建材企業(yè)的重點(diǎn)培育。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的綠色建材企業(yè)分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、四川省專精特新中小企業(yè)的綠色建材企業(yè)分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新“升規(guī)入統(tǒng)”的綠色建材企業(yè)按照新建入統(tǒng)20萬(wàn)元、小升規(guī)15萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。〔責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣（市、區(qū)，含達(dá)州高新區(qū)、達(dá)州東部經(jīng)開(kāi)區(qū)，下同）人民政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，以下各項(xiàng)任務(wù)均需各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出〕
二、積極引導(dǎo)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證
動(dòng)態(tài)發(fā)布達(dá)州市綠色建材產(chǎn)品培育目錄，支持建材生產(chǎn)企業(yè)積極申請(qǐng)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證。對(duì)新獲得綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)，每獲得1張證書(shū)給予4萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)16萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)綠色建材鏈主企業(yè)
鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極申報(bào)省級(jí)綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，對(duì)獲評(píng)省級(jí)綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的企業(yè)給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)“質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)”，對(duì)首次獲此稱號(hào)的綠色建材企業(yè)給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、支持建材企業(yè)加快設(shè)備更新
在建材行業(yè)深入實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)，對(duì)投入超過(guò)1000萬(wàn)元的轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目（“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目投入超過(guò)50萬(wàn)元），給予實(shí)際投入5%的補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過(guò)200萬(wàn)元（“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目最高不超過(guò)50萬(wàn)元）；對(duì)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”類示范項(xiàng)目或典型應(yīng)用場(chǎng)景的綠色建材企業(yè)，再分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，不得重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、支持政府采購(gòu)應(yīng)用綠色建材
鼓勵(lì)全市重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)合零碳建筑、近零能耗建筑開(kāi)展綠色建材應(yīng)用試點(diǎn)示范；鼓勵(lì)全市公共采購(gòu)和市場(chǎng)投資項(xiàng)目擴(kuò)大綠色建材采購(gòu)范圍、加大采購(gòu)力度，支持在政府采購(gòu)工程中試點(diǎn)推廣綠色建材應(yīng)用。政府采購(gòu)工程項(xiàng)目使用的建材屬于《綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（2025年版）》明確為“必選類”的，應(yīng)當(dāng)全部采購(gòu)和使用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材；屬于“可選類”的，可結(jié)合實(shí)際自主選擇使用性價(jià)比高的綠色建材產(chǎn)品，選用種類應(yīng)不低于建筑項(xiàng)目所涉及的建材種類的40%。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市教育局、市民政局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、提高綠色建材應(yīng)用比例
城鎮(zhèn)新建民用建筑應(yīng)至少滿足《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2019）基本級(jí)要求，機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、保障性住房等政府性投資或政府性投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，單體建筑面積大于2萬(wàn)平方米的機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓等大型公共建筑，地上總建筑面積大于15萬(wàn)平方米的新建住宅小區(qū)應(yīng)至少滿足綠色建筑一星級(jí)要求。建筑高度超過(guò)150米或單體建筑面積大于20萬(wàn)平方米的公共建筑應(yīng)至少滿足綠色建筑二星級(jí)要求。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、積極引導(dǎo)綠色建材消費(fèi)
堅(jiān)持“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”，每?jī)赡昱e辦1次達(dá)州綠色建材供需對(duì)接會(huì)。鼓勵(lì)各地結(jié)合城市有機(jī)更新，在市政工程、高品質(zhì)住宅、現(xiàn)代宜居農(nóng)房、工業(yè)廠房及景園打造等項(xiàng)目建設(shè)中，推廣新型建造方式，推廣使用玄纖維建材、磷石膏建材、新型保溫一體板、高品質(zhì)石材、輕型鋼結(jié)構(gòu)和光伏發(fā)電玻璃等。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
八、加強(qiáng)綠色建材應(yīng)用審查
納入政府采購(gòu)的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位編制可研報(bào)告須設(shè)立綠色建材章節(jié)，明確綠色建材應(yīng)用比例。發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)分別在初步設(shè)計(jì)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查、施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案過(guò)程中加強(qiáng)審查指導(dǎo)，把關(guān)綠色建材應(yīng)用。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
九、加大金融政策支持
設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金支持“3+3+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供低費(fèi)率融資擔(dān)保。支持地方完善融資信用服務(wù)平臺(tái)（發(fā)達(dá)貸），定期向銀行機(jī)構(gòu)推送優(yōu)質(zhì)綠色建材企業(yè)融資信息，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)降低貸款利率、縮短融資時(shí)間、延長(zhǎng)還款期限等方式，有效滿足綠色建材企業(yè)的合理融資需求。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推出專項(xiàng)信貸、保險(xiǎn)產(chǎn)品，發(fā)展碳排放權(quán)、排污權(quán)等環(huán)境權(quán)益抵押質(zhì)押融資，聯(lián)合推出“綠色信貸+保險(xiǎn)”模式，以保單質(zhì)押提高企業(yè)授信額度。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市數(shù)據(jù)局、人行達(dá)州市分行、達(dá)州金融監(jiān)管分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十、注重高科技人才引進(jìn)
大力實(shí)施“達(dá)人英才計(jì)劃”，創(chuàng)新開(kāi)展“政聘企用”，根據(jù)重點(diǎn)企業(yè)人才需求，幫助引進(jìn)一批相關(guān)專業(yè)高層次人才。在滿足達(dá)州市工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”主干指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)在達(dá)州市中心城區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)或購(gòu)買(mǎi)商品房用于員工公寓、人才公寓、科創(chuàng)中心、會(huì)議中心、研究院且符合達(dá)州市支持重大招商引資項(xiàng)目人才安居政策相關(guān)要求的綠色建材企業(yè)，給予不超過(guò)700元/平方米支持，最高不超過(guò)5000萬(wàn)元；對(duì)引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才（博士研究生、碩士研究生、副高級(jí)以上職稱或中高級(jí)以上管理者），經(jīng)認(rèn)定后，按照35萬(wàn)元/人的購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)購(gòu)置達(dá)州市中心城區(qū)商品房，每個(gè)企業(yè)總?cè)藬?shù)不超過(guò)140人。各縣（市、區(qū)）按照“誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則進(jìn)行政策兌現(xiàn)，市級(jí)財(cái)政根據(jù)各地落實(shí)情況，按照兌付資金總額的30%給予相關(guān)縣（市、區(qū)）財(cái)力支持。（責(zé)任單位：市委組織部、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市經(jīng)濟(jì)合作外事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十一、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)引領(lǐng)
對(duì)主導(dǎo)制訂修訂（署名第一）并成功獲批國(guó)家、行業(yè)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材企業(yè)，分別給予80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目一、二、三等獎(jiǎng)的綠色建材企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市水務(wù)局、市國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十二、支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新
對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程（技術(shù)）研究中心，分別給予100萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。對(duì)首次認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的綠色建材企業(yè)給予8萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。將綠色建材產(chǎn)業(yè)納入市級(jí)科研項(xiàng)目重點(diǎn)支持方向，支持符合條件的企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。采取“一事一議”方式支持磷石膏、建筑垃圾資源化利用相關(guān)企業(yè)建設(shè)中試研發(fā)平臺(tái)，打造一批綠色建材科技成果應(yīng)用場(chǎng)景。對(duì)優(yōu)秀科技成果在達(dá)進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)和應(yīng)用，且年度銷售收入達(dá)到1000萬(wàn)元以上的綠色建材企業(yè)，給予銷售收入1%的一次性補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十三、加強(qiáng)竣工驗(yàn)收監(jiān)督管理
各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行職能職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目綠色建材進(jìn)場(chǎng)和施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，在竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)加強(qiáng)綠色建材應(yīng)用驗(yàn)收監(jiān)管，督促工程各方嚴(yán)格落實(shí)綠色建材推廣應(yīng)用相關(guān)責(zé)任，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。對(duì)積極應(yīng)用綠色建材的施工單位予以鼓勵(lì)，優(yōu)先開(kāi)展工程價(jià)款結(jié)算，對(duì)綠色建筑、綠色建材、裝配率驗(yàn)收不合格的，竣工驗(yàn)收不得通過(guò)。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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