各縣（市、區）人民政府，達州高新區管委會，達州東部經開區管委會，市級有關部門（單位）：
《達州市電子信息產品物流專線建設實施方案（2026—2028年）》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
達州市人民政府辦公室
2025年11月30日
達州市電子信息產品物流專線建設實施方案（2026—2028年）
為進一步提升達州市電子信息產品物流專線運營水平，有效降低全市電子信息產業物流成本，更好承接沿海地區產業轉移，積極培育壯大電子信息產業集群，制定本實施方案。
一、總體目標
通過提升專線服務水平，打造規模集約、時效穩定、全環節覆蓋的電子產業物流環境，實現專線服務范圍覆蓋90%以上的電子信息產品企業，促進企業物流成本降低35%以上，物流時間（零擔物流）縮短20%以上，企業滿意率達到90%以上，助推全市電子產業高質量發展。
二、工作重點
（一）明確運營主體。
采取公開招投標方式，選擇具有主要目的地干線運輸及末端配送（產品配送到指定門店/庫房/工廠/用戶的門口）能力并可在各園區攬貨的物流企業，或具有成熟網絡貨運平臺可整合全國范圍內的干線運輸及具備末端配送能力的物流企業為專線運營主體。專線運營主體可以是單個企業，也可以是企業聯合體。
責任單位：市經信局、市財政局、市商務局。
（二）明確運營線路。
1．達州—重慶專線。每日17:00前完成全市各園區電子信息產品企業的貨物攬收，準點直發重慶；第二日8:00組織配送，17:00前完成重慶主城區（渝中區、兩江新區、大渡口區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、北碚區、巴南區）的末端配送，確保時效控制在24小時以內。
2．重慶—達州專線。每日17:00前完成全市各園區電子信息產品企業所需原材料攬收，準點直發達州；第二日8:00組織配送，17:00前完成末端配送，確保時效控制在24小時以內。
3．達州—深圳專線。每日20:00前完成全市各園區電子信息產品企業的貨物攬收，準點發往深圳，48小時以內完成末端配送。
4．達州—廣州專線。每日20:00前完成全市各園區電子信息產品企業的貨物攬收，準點發往廣州，48小時以內完成末端配送。
5．達州—東莞專線。每日20:00前完成全市各園區電子信息產品企業的貨物攬收，準點發往東莞，48小時以內完成末端配送。
6．達州—惠州專線。每日20:00前完成全市各園區電子信息產品企業的貨物攬收，準點發往惠州，48小時以內完成末端配送。
7．達州—寧波專線。每日20:00前完成全市各園區電子信息產品企業的貨物攬收，準點發往寧波，48小時以內完成末端配送。
8．達州—蘇州專線。每日20:00前完成全市各園區電子信息產品企業的貨物攬收，準點發往蘇州，48小時以內完成末端配送。
9．達州—上海專線。每日20:00前完成全市各園區電子信息產品企業的貨物攬收，準點發往上海，60小時以內完成末端配送。如有特殊情況，配送時效可延長至72小時。
10．達州—合肥專線。每日20:00前完成全市各園區電子信息產品企業的貨物攬收，準點發往合肥，60小時以內完成末端配送。
責任單位：市經信局、市商務局，專線運營主體，各縣（市、區，含達州高新區、達州東部經開區，下同）人民政府（管委會）。
（三）實施專項補貼。
1．補貼資金。每年統籌安排市級工業發展專項資金200萬元、市級服務業發展專項資金200萬元，共計400萬元用于補貼電子信息產品物流專線運營。實施期限為2026年1月1日至2028年12月31日。
責任單位：市經信局、市財政局、市商務局。
2．運輸費用。電子信息產品企業按不高于“達州—重慶120元/噸、重慶—達州120元/噸、達州—深圳600元/噸、達州—廣州600元/噸、達州—東莞600元/噸、達州—惠州600元/噸、達州—寧波650元/噸、達州—蘇州650元/噸、達州—上海650元/噸、達州—合肥650元/噸”承擔專線物流運輸費用（當貨物是泡貨，每方不足200公斤時，按0.2噸/立方米進行折算）。
責任單位：市經信局、市商務局，專線運營主體。
3．補貼方式。市商務局會同市經信局、市財政局制定達州市電子信息產品物流專線補貼資金實施細則，以年運輸量7000噸為測算基數，采用總承包與實際運量相結合的方式對專線運營主體進行補貼。
（1）對年實際運量不足4000噸的，按路線及運量進行補貼，重慶線路按每噸200元進行補貼，珠三角地區線路按每噸500元進行補貼，長三角地區線路按每噸550元進行補貼；
（2）對年實際運輸量在4000噸及以上、不足7000噸的，補貼資金在測算基數7000噸對應的標準下，每下降100噸（不足100噸的按100噸計算），減少4萬元；
（3）對年實際運輸量在7000噸及以上的，補貼資金上限是400萬元；
（4）對年實際運輸量超過8000噸的，按“一事一議”原則報市政府同意后按比例增加補貼資金。
專線運營主體每季度作業完成后一個月內，有關部門（單位）按季度實際運輸量占年度運輸量基數比例對其給予補貼預撥，年底按實際運輸量進行結算。
責任單位：市經信局、市財政局、市商務局。
4．服務范圍。專線運營主體服務范圍包含從前端攬貨到末端配送“門到門”服務，不含保險、卸貨、搬運上樓等。需專線運營主體提供卸貨、搬運上樓等服務的，由電子信息產品企業和專線運營主體雙方自行約定服務費用。
責任單位：市經信局、市商務局，專線運營主體。
5．質量考核。專線運營主體對符合專線運輸條件且愿意通過專線運輸的電子信息產品企業，應全部提供專線運輸服務。每季度作業完成后，市商務局會同市經信局針對專線運營主體“應走盡走、執行價格、前端攬貨、運輸時效、產品安全、末端配送、服務態度”等主要指標進行量化考核，確保專線服務質量。市商務局會同市經信局、市財政局制定具體量化考核指標。
責任單位：市經信局、市財政局、市商務局。
三、實施步驟
（一）遴選主體（2025年12月25日前）。
通過公開招標選擇物流（快遞）企業或企業聯合體作為專線運營主體。
（二）啟動實施（2026年1月1日）。
專線運營主體按項目實施要求準備完畢，經市商務局會同市經信局、市財政局審定合格，簽訂服務合同后正式啟動專線服務工作。
（三）運行監管（常態化）。
專線運營主體試運行3個月，由市商務局會同市經信局、市財政局對專線運行質量進行考核，合格后正式運行。同時，進行不定期抽查，發現問題及時整改，對逾期未整改或整改不到位的依法依規進行處理，對屬于合同解除情形的按相關規定及合同約定解除合同。各有關部門（單位）按照職能職責加強專線監管。
（四）線路動態調整。
在線路運輸需求出現重大變化情況下，市商務局會同市經信局、市財政局根據專線運行實際情況報市政府同意后對線路進行調整。
（五）效益評估。
聘請第三方機構，按年度對專線運行的經濟效益和社會效益進行專項評估。市商務局、市經信局、市財政局可根據評估意見報市政府同意后，對資金補貼標準進行調整。
四、工作要求
各有關部門（單位）要將總體目標、主體要求、監督考核等具體事項納入招標文件及合同內容，加大協議執行力度，落實協議全過程監管。要用好用活電子信息產品物流專線專項資金，加強資金申請、撥付、使用等全過程監管，確保專款專用，最大限度發揮專項資金作用。要加強對物流專線運行的統籌調度，建立部門定期會商工作機制，每季度收集匯總工作開展情況，及時研究解決專線運行存在的困難和問題，確保電子信息產品物流專線真正發揮效益。
