久久久久天天天天_肉体视频在线_青青青草视频在线_国产精品视频自拍_少妇久久久久_91久久偷偷做嫩草影院电_婷婷亚洲精品

???　　《達州市人民政府辦公室關于切實做好公平競爭審查工作的通知》?

　    一、制定背景

　　為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，推進實施《公平競爭審查條例》（以下簡稱《條例》）和《公平競爭審查條例實施辦法》（以下簡稱《辦法》），強化公平競爭審查剛性約束，進一步完善公平競爭審查工作機制，配齊配強審查工作力量，建立健全定期培訓和工作交流等制度機制，全面提升審查工作能力。制定出臺《達州市人民政府辦公室關于切實做好公平競爭審查工作的通知》（以下簡稱《通知》）有利于進一步健全完善我市公平競爭審查工作機制，提升審查質量，防止出臺排除、限制競爭的政策措施，維護公平競爭市場環境。

　　  二、重點內容

　　（一）切實加強宣傳貫徹。市市場監管局負責加強《條例》《辦法》和《通知》的宣傳貫徹工作，各地各部門（單位）要建立健全內部審查機制，落實審查責任，做到應審盡審、不留死角，確保公平競爭審查工作落到實處。

　　（二）嚴格落實審查責任。凡起草涉及經營者經濟活動的地方性法規、規章、規范性文件以及具體政策措施（以下統稱政策措施），均應當進行公平競爭審查。擬由部門出臺的政策措施，由起草單位開展公平競爭審查。擬由多個部門聯合出臺的政策措施，由牽頭起草單位開展公平競爭審查。擬由市政府（市政府辦公室）出臺或者提請市人民代表大會及其常務委員會審議的政策措施，在起草階段由起草單位開展公平競爭初審后，將政策措施草案和初審意見送市市場監管局開展公平競爭審查。

　　（三）認真執行標準要求。需要進行公平競爭審查的文件，除涉及國家秘密外，應當聽取利害關系人或組織關于公平競爭影響的意見；涉及社會公眾利益的，應當聽取社會公眾意見。起草的政策措施，不得含有《條例》及其《辦法》規定的四項審查標準，不得濫用《條例》第十二條的例外規定。

　　（四）扎實推進組織實施。市市場監管局履行好在全市范圍內實施公平競爭審查制度的職責，市直各部門（單位）要做好本單位的公平競爭審查工作。市市場監管局與市司法局持續做好公平競爭審查與合法性審查銜接聯動工作。各縣（市、區）政府、市直園區管委會要建立健全公平競爭審查工作機制，充分保障公平競爭審查工作力量。各縣（市、區）市場監管局具體負責在本行政區域組織實施公平競爭審查制度。

　　（五）全面強化監督保障。一是健全完善公平競爭審查抽查機制。組織對已出臺實施的有關政策措施開展抽查，并向市政府報告抽查情況。發現違反《條例》規定的，督促起草單位進行整改。二是健全完善公平競爭審查舉報制度。對違反《條例》規定的政策措施，任何單位和個人可以舉報（舉報電話：12315）。接到舉報后，及時組織核實處理或者轉送有關部門處理。三是嚴格問責追責。對未按照《條例》規定開展公平競爭審查，依法依規追究起草單位相關責任人的責任。

　     三、特色亮點

　　《通知》堅持問題導向和目標導向，著力解決當前制約公平競爭審查制度深入實施的突出問題，增強制度的系統性針對性和有效性。主要有以下特色亮點：一是審查范圍更加全面。將行政機關和法律法規授權具有管理公共事務職能的組織起草法律、地方性法規納入審查范圍。二是職責定位更加清晰。明確地方人民政府建立健全公平競爭審查工作機制，市場監管部門在本行政區域組織實施公平競爭審查制度、督促開展審查工作。三是審查標準更加優化。明確起草的政策措施不得違反四類審查標準，對適用例外規定的，規定了具體的審查流程和標準。四是審查機制更加健全。規定縣級以上人民政府出臺或者提請本級人民代表大會及常務委員會審議的政策措施，由本級人民政府市場監管部門會同起草單位在起草階段開展公平競爭審查。市場監管部門和司法部門建立“兩審”銜接機制。五是監督保障更加有力。建立健全公平競爭審查抽查、舉報處理、督查、約談、問責等制度機制，明確法律責任，保障制度落實落地。

        解讀機構：市市場監管局

        解讀人：余蕾

        聯系電話：0818—3091175